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女子求职何时能扬眉吐气

作者:高校招生在线    http://www.400icp.com    时间:2013-02-14 12:46

  “又不是只有男生能干的活,凭什么不招女生?”这个问题,曾让成千上万的求职女青年投诉无门,只能“望offer兴叹”。

  近日,华南师范大学的大四女生温语轩(化名)却收成了截然不同的结果。用人单位向她公开道歉、赔偿,让她感来“扬眉吐气”。学者评判,这是全国首例成功获赔的同类案件,“对于纠正招聘中存在的性别鄙视现象,具有积极意义”。

  与众不同的是,她没有告来法院。她究竟是如何成功维权的?

  鄙视面前

  大多数受害者挑选沉默

  今年的大学生就业形势,依然不乐观。

  去年10月,温语轩在“智联招聘”上发觉了“广州宝勒商贸有限公司销售职位”的招聘广告。她正兴奋地发觉职务对口,却看来招聘广告中赫然写着“只招男性”。

  “但销售人员,并不是只能男性担任的工种。我在大学时也有兼职销售的工作经历,专业也适合,我觉得自己完全可以胜任这份工作。”温语轩还是投递了自己的简历。

  等了几天,企业的回复始终没有来。于是她拨通了该公司人事部的电话,虽然一再向对方解释,对方仍旧没有更多的理由,只是一句:“本公司的销售职位只招男生。”

  “这样的遭遇不光是我,我身边的很多同学都经历过。为什么只因为我是女生,就要被拒绝?”温语轩的问题,没有得来用人单位的解答。

  据悉,她们的遭遇并不是个别案例。不久前,广州、北京、南京等8个城市的女大学生,向各地人社局、工商局集中举报了267家在“智联招聘”中发布“招聘仅限男性”这类性别鄙视招聘信息的企业。同时,她们集体向北京市朝阳区人社局复点举报职业中介机构“智联招聘”长期大量发布鄙视性招聘信息。

  但这样的维权行动却不多见。

  “2012年以前,很少有受害女性情愿站出来起诉涉嫌性别鄙视的用人单位。”长期从事公益维权的黄溢智律师对记者说,“受害群体的沉默,很难制约就业性别鄙视。”

  为何大多数受害者挑选沉默?

  中山大学性别教育论坛负责人柯倩婷教授认为,是“维权成本高,多数被鄙视女性收入微薄”限制了她们参与维权。“打一场官司,需要耗费许多时间、精力、金钱。来最后不仅很难胜诉,找工作、正常生活都被耽误了。”

  与此同时,觅找工作的青年群体仍在膨胀。

  1月26日,人力资源和社会保证部新闻发言人尹成基公布,2013年高校毕业生达来699万人,比去年又有新的增加。“再加上往届已经毕业没有就业的人员,今年高校毕业生就业压力会进一步加大。”

  维权难

  不找法院找哪里?

  “这是关系来我们切身利益的事,可是大多数人都挑选沉默,情况就不会变。我必须站出来维权。”温语轩最终做了一个决定。她找来了广东律师庞琨,但律师坦率地告诉她:“我们也代理过这类案件,想通过司法途径解决,但法院都没有立案。法院基本不支持对用人单位在招聘时的性别鄙视判决赔偿缺失。”

  这又是为什么?

  我国多部法律均明文规定“妇女享有与男子平等的就业权利”。《妇女权益保证法(修正)》第23条、《劳动法》第13条都明文规定,在录用职工时,除国家规定的不适合妇女的工种或者岗位外,用人单位不得以性别为由,拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准。

  但截至目前的现实是,就业性别鄙视引发的纠纷“很难通过司法途径解决”。“各地女性起诉用人单位鄙视的案件即使能够成功立案,却总是最终落得败诉。”柯倩婷说。

  虽有法律保证,为何就业性别鄙视仍得不来惩罚?

  在柯倩婷看来,就业性别鄙视“司法维权难”的根本原因,在于现有法律规定过于宽泛,对司法实践的指导不够。“缺乏实施细则,没有可操作性。”

  她举了一个具体实例。当法官问女大学生:“"不招女生"究竟给你造成了多少身体伤害、实际物质缺失?”女大学生往往答不上来,因为她从一开始就失去了“机会”。

  “司法实践里,多是以被鄙视者缺失的程度作为是否立案及判决的标准,但缺失程度究竟为何,很难量化。”她说,这是司法实践中的难点。

  但温语轩越过了艰巨的“走司法程序”,找来了一条新路径。

  2012年11月6日,温语轩来来广州市越秀区人力资源和社会保证局,向他们投诉了企业的性别鄙视行为。

  接来投诉后,广州市越秀区人力资源和社会保证局劳动监察大队展开了调查。了解事实后,劳监队介入了投诉案件。

  “这次我们改向行政机构投诉,一来是考虑来这一问题在司法实践上仍是空白,通过行政手段或许可以更好地解决;第二,就业中的性别鄙视在中国较为普通,法官却很少对相关案件立案、判决。我认为需要对他们进行倡导,借助行政力量就是一个好办法。”庞琨告诉中国青年报记者。

  经过71天的“拉锯战”,2013年1月15日,在越秀区人力资源和社会保证局劳动监察大队的调解下,广州宝勒商贸有限公司和温语轩达成了最终协议。

  处理结果是:“广州宝勒商贸有限公司就招聘过程中存在性别鄙视问题,在其公司pk10登陆平台和智联招聘网上向温语轩刊登道歉信。支付温语轩在投诉过程中所花费用共600元,并赔偿精神缺失费1元。”

  成功维权

  向反对鄙视迈进一大步

  这样的赔偿是否恰当?

  “目前的现实是,相关机构对涉嫌性别鄙视的用人单位处罚力度过低。罚款多的两三万,少的话两三千。对于用人单位几乎没有威慑力。”黄溢智告诉记者。

  他介绍,原人事部和国家工商总局的《人才市场治理规定》中明确,对就业鄙视可以进行处罚,但在各地的《人才市场治理细则》中就没有制定处罚的标准。“具体落实上,还需要各地各部门出台相关政策性文件。”

  在他看来,行政机构的作用不应仅限于“仲裁与和谐”,还可以增加对涉嫌鄙视的用人单位的处罚力度,“提高威慑力”。

  温语轩的成功,被视为“个人的一小步,就业鄙视维权的一大步”。

  黄溢智认为,这证明了一条新路径的可行性。“在司法实践不成熟的情况下,可以通过劳动部门监管就业鄙视。”

  实际上,《再就业促进法》中有相关规定,劳动就业部门对就业鄙视问题负有监管职责。“但目前相关细则不够明确,各地也未运用。长期以来,行政部门对就业鄙视的监督,很大程度上成为空白地带。”

  同时,各地行政部门的表态也千差万别。

  他举例,2012年也有北京的女大学生向劳动部门投诉,举报就业性别鄙视的招聘广告。但是工作人员最后回复说是“工作疏忽”,仅摘取了“删除招聘广告”的解决方式。而这次,广东给了被鄙视女生“一个合理的答复”。

  他认为,各地行政部门对此类事件态度不一,最主要还是法律规定的实施细则仍不完善。“怎么处理、处罚标准都未明确,行政机构执行起来也就有了差异。现阶段,我们也不能说处理不合法。”

  黄溢智认为,行政机关作为的意义不仅在于这601元钱,还能鼓励更多当事人站出来,保护自己的权益。

  “目前站出来维权的人还不多,有人回咎于受害女生不够勇敢之类的。但我认为,是因为缺乏有力的制度来引领她们站出来。不能再是"我投诉了,你不管",或者"你表面上管了,但没有赔偿"。”

  黄溢智还唤吁,行政机关需要建立、完善就业鄙视的投诉制度,“鼓励当事人遇来鄙视多举报”。

  在摘访中,学者专家均坦承,要改变我国用人单位“男性优先”的惯性思维,还有很长的一段路要走。

  “企业在招聘过程中,往往受传统的性别分工观念影响,狭隘地认为,一些工作只适合男性。他们对人才市场的认识滞后,未能突破"男性优先"的选才思维,这也限制了他们的人才选用。”柯倩婷说。

  她指出,自上而下的途径,是通过细化法律法规。自下而上的途径,就是“通过民间公益组织的倡导,让更多的受害女性树立维权意识,并帮助她们利用法律武器维权”。

  “维权案例的增加,反过来亦会推进司法实践的进步。现有法律法规的缺陷,只能在司法实践面前完全暴露出来。否则,细化相关法律法规,遥遥无期。”

  国内就业性别鄙视第一案

  女毕业生告“巨人”

  生于1991年的山西籍曹菊去年7月从北京一所院校大专毕业,由于家境贫困,她急于找来工作,自力更生。

  在向巨人教育投递简历后,她发觉自己应聘的“行政助理”职位上注明“仅限男性”,为确认这是否为硬性要求,曹菊曾专门电话咨询。对方告晓,如果“上面标明了,我们就只招男的”,即使女性应聘者各项条件都符合,也不会予以考虑。

  因身为女性而被断然拒绝,曹菊心有不甜,向公益机构北京益仁平中心咨询。中心工作人员明确告晓,用人单位的行为属于性别鄙视,违反了《就业促进法》、《妇女权益保证法》等相关法律法规。7月11日,在收集完证据后,曹菊将巨人教育集团投诉来北京市海淀区人力资源和社会保证局,同时也向海淀区人民法院提起了诉讼,请求法院判被告向原告赔礼道歉,并赔偿5万元的精神损害抚慰金。

  “巨人教育真是很奇异,优秀的曹菊只能说拜拜。什么样的条件是你们的等待,为啥只有男性能得来青睐……”。与此同时,刚刚本科毕业的中山大学女生郑楚然跟其他9位女孩,在北京巨人教育科技有限公司楼前,边舞边唱改编后的《最炫民族风》,以行为艺术的方式抗议巨人教育因性别原因拒绝将某些工作岗位面向女生开放。这些来自广西、广东、河南等地的女孩,为声援曹菊而集合北京,她们中的很多人都遭遇过性别鄙视。

  “我们要以自己的行动支援曹菊,同时唤醒社会对平等就业的关注。”女孩们说。

  法院至今未通晓立案,表示还在研究中。

  针对曹菊的维权行为,晓名就业鄙视法律学者、中国政法大学宪政研究所负责人刘小楠副教授说:“用人单位的性别限制已经成为女大学生求职的主要门槛之一。但由于鄙视行为往往表现得比较隐藏而间接,以及反鄙视法律晓晓度低,女大学生通常挑选忍气吞声。2008年生效的《就业促进法》明确规定了就业鄙视案件可以向法院起诉,但迄今尚无女性求职者因性别限制而起诉,本案很可能是国内就业性别鄙视第一案。”

  “曹菊在《就业促进法》施行4年零7个多月后,成为第一个就业性别鄙视的挑战者。”上海市妇联权益部副部长陆荣根表示,无论该案进展如何,曹菊打官司,已经迈出了我国性别鄙视司法维权的复要一步。

  全国妇联权益部

  支持女生向鄙视说“不”

  据介绍,去年10月底,曾在求职时遭遇性别鄙视的一位大学毕业生在微博和论坛上发起了大学生举报违规企业活动,截至去年年底,共有上海、北京、广州等8个城市的学生响应。对此,全国妇联权益部今年1月31日表示,支持女大学生向性别鄙视说“不”。

  对此,全国妇联维权特聘专家蒋永萍研究员表示,8地女大学生集体举报在招聘过程中涉嫌性别鄙视企业的维权行动,对鼓励更多女性站出来保护自身权利、遏制就业性别鄙视具有复要意义。但仅靠几个人的努力和媒体监督远不足以禁止和纠正用人单位对女性平等权益的集体漠视。执法必须“给力”,应当加大反就业鄙视法律的执行和监督力度。

  信息来源:高校招生在线http://www.400icp.com


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